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無錫市2021年二級建造師計算機化考試項目招標要求

發布時間:2021-08-05 13:45:48

無錫市人事考試中心(以下簡稱考試中心)負責組織我市公務員、事業單位及各類國家職(執)業資格考試、全年完成40余項國家、省各類考試項目,全年共計約有15萬人報考30余萬科次。近兩年來,各項國家統一考試的報名人數呈現了明顯的增長態勢,其中二級建造師考試尤為突出:2019年我市二級建造師有14872人報考,2020年有17880人報考,2021年報考人數達到了26943人。為了更好的服務考生,根據省人事考試中心的要求,在下半年開展二級建造師計算機化考試的實施工作。

二建機考招標

計算機化考試對于考試環境、技術隊伍要求高。為確保我市2021年二級建造師計算機化考試順利開展,考試中心根據省考試中心文件精神,現招標二建機考服務單位,保障無錫考區2021年二級建造師計算機化考試的安全圓滿完成。

一、項目需求

2021年二級建造師計算機化考試定于11月20日、21日舉行。

無錫考區計劃報考人數為3000人,平均每天1500人。需用到1500個機位,每人報考3個科次,每天需安排4500科次的考試。

1、服務保障

1)考點:公司于考前1個月或預留更充足的時間,在無錫市區選擇交通便利的考點學校(應以自有或長期合作共建的機位資源為主)。公司的技術人員對考點的硬件設備和網絡環境進行測試驗收,測試驗收包括環境測試和模擬測試,確??键c設備滿足考試要求。公司與考點簽訂機考實施合同,明確考試日期,落實考點的各項考務要求,并由公司與考點按自行協商的方式承擔考點所需支出(含機房租用、監考人員安排、考務管理、技術服務、考點布置、安全保衛、后勤保障等)。

    2)人員隊伍:由機考服務公司的工程師擔任技術負責人,其他考點人員應包括主考、監考、機房管理員、后勤保障人員等?;疽笕缦卤恚?/span>

序號

崗位

人數

1

考點主考

每考點1人

2

技術負責人

每考點1人

3

技術人員

5個考場配備1人

4

監考人員

每個考場至少配備2人(其中1人擔任系統管理員),考場機位數超過 50 臺的,每 25 臺增加一名監考人員

5

網絡管理員

每考點1人,500以上機位的增加1人

6

后勤人員

根據需要配置

 

2、組織實施

機考服務公司需對題庫的保密工作提供切實可行的加密技術,保障試題的安全性??荚?/span>系統所支持的題型應包括單選題、多選題、判斷題、綜合應用題(主觀題),考試系統應能夠支持同一考場內混合專業的考試。

考前一周技術負責人到達考點,再次進行環境測試,確??荚囋O備狀態滿足考試要求,組織技術人員完成考試系統的安裝,進行模擬考試;考前兩天協助主考對監考人員和系統管理員進行培訓,熟悉考務要求,同時完成各類考務資料的下載和張貼及系統封場??荚囍行膶⒂诳记耙惶爝M行檢查,合格后封場,確??键c達到待考狀態。

機考服務公司在考試過程中提供充足的技術支持人員,保證考試系統的穩定性、安全性??荚囘^程中如遇到各種突發情況(如斷電、網絡中斷、考試機系統崩潰、服務器系統崩潰等),機考服務公司應報備考試中心后啟用應急預案,及時處理并確??荚嚳梢岳^續進行,作答數據安全完整。

考試結束后,技術負責人配合考試中心進行作答數據檢查和上報,將考點數據加密上傳到省或部級的考試服務器上,機考服務公司應將考試全過程(包括但不僅限于考生簽到、考生答題數據、考生考試成績等)內容拷貝至移動硬盤后給考試中心。

其他未盡事宜以最終的機考實施合同細則為準。

 

二、投標方要求

1、投標方須符合《政府采購法》第二十二條規定,資產運營良好,不存在因借貸、擔保等可能影響投標方履行本項目的情況;沒有有損其經商聲譽的記錄,具有良好的經營業績和提供優質服務的能力,參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,受到過公開處罰。

2、經全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺進行查詢,報價單位法定代表人、項目負責人、授權代理人無失信行為的供應商才能參加項目報價。

3、一個報價人只能提交一個報價文件。報價人之間存在下列互為關聯關系的情形之一的,不得同時參加本項目報價:

(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人;

(2) 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司;

(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

4、本項目不接受聯合體投標,投標方必須具備獨立完成本項目的能力,不允許分包或轉包。

5、投標方必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人且經營狀況良好,成立時間超過2年、注冊資金在100萬元人民幣(外幣按注冊時匯率計算)及以上的,以企業營業執照為準。

6、如投標方代表不是法定代表人,須持有《法定代表人授權委托書》。

7、所有投標方資格文件由招標工作人員初審后,在評標過程中由評標小組復核,發現提供虛假資質報名的投標方,視為無效投標。

三、投標文件要求

投標文件必須為密封件,封套上需寫明項目名稱、投標單位名稱及聯系人方式并加蓋公章。

包括:

1、報價及服務承諾;

2、項目實施方案;

3、合同基本條款(按同類業務行業內通用合同文本格式、以及合同法的相關規定起草);

4、所需提供的其他資料 (以下1-3項在投標文件中提供復印件,加蓋單位公章,投標時原件備查) :

1)營業執照副本(經相關部門年檢合格)、稅務登記證副本、組織機構代碼證(或三證合一件)(經相關部門年檢合格)、一般納稅人證明、開戶許可證;

2)法人代表授權委托書及法人代表、受托人身份證;

3)本次項目規定的其他資格證明性文件;

4)投標方認為需要提供的其它文件。

四、評分標準

1、本次招標的評標方法采用綜合評分法,即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照評分標準中規定的評分項目和評分細則進行綜合評分。

2、評標小組各成員按照評分標準,獨立對每一份有效投標文件的技術狀況、商務狀況進行評分,評出其技術得分和商務得分。價格評分由工作人員通過計算得出。將價格評分與技術、商務評分相加得出綜合得分。

投標方綜合得分 = ∑評委評價得分/評委人數 + 價格評分

綜合得分分值按四舍五入原則精確到小數點后兩位。

3、評標細則

1)評標針對有效投標方進行價格、商務、技術方面評分,總分為100分。

2)價格評標(滿分20分)

以所有能滿足項目需求的有效投標方報價的最低價為基準價?;鶞蕛r以滿分20分計,投標方投標報價得分=評標基準價/投標報價*20。

3)商務和技術評標(滿分80分)

序號

評分項目

分值

評分標準

1

 

商務

水平

 

40

投標人資質

10分)

投標人具有以下資質的,前3項資質每一項得2分,第4項得4分:

1)服務管理體系認證證書(ISO20000);

2)信息安全管理體系認證證書(ISO27001);

3)質量管理體系認證證書ISO9001;

(4) 住建部執業資格注冊中心已明確通過測試的機考服務單位。

承辦省級以上職業資格考試機考項目的種類和規模

10分)

12017 年至今投標人承辦省級以上職業資格考試機考項目:

承辦項目的種類≥4,得5分;

承辦項目的種類≥2,得3分;

承辦項目的種類≤1,得1分;

其余不得分。

2)以上投標人承辦項目中單次規模最大的人數:

≥30000人,得5分;

≥10000人,得3分;

10000人,得1分。

注:投標人需提供其承辦省級以上職業資格考試機考項目的匯總表,并提供證明材料(加蓋公章)。

本地的機位保障能力

(20分)

1根據投標方在無錫市區范圍內現有的自運營或長期合作的能滿足二建機考要求的機位數量進行打分:

≥3500臺,得15分;

2500(含)~3500臺,得13分;

1500(含)~2500臺,得11分;

800(含)~1500臺,得9分;

800臺,不得分;

需提供考點目錄(制作匯總清單)。

2)以上投標人提供的各考點應具備完善的保電保網能力,機房配置應滿足二建機考的各項要求:

充分滿足上述要求,得5分;

基本滿足上述要求,得3分;

不可行或完全不滿足上述要求,得0分。

2

技術

方案

40

考試管理系統

4分)

投標人的考試系統有下述功能特點的,每一項得1分:

1)題庫能同住建部注冊中心二級建造師題庫實現數據對接;

2)考試系統能統一加載試題、考生模擬作答、登記缺考和違紀,有斷網續考、重置換機等異常情況處理功能;

3)考試成績處理和自動閱卷功能、主觀閱卷功能;

4)有統一的考試全過程監控平臺,可以監控所有考點考前封場情況、考試管理機試卷下載狀態、開考情況、考試結束情況、統計參考情況。

考試過程

安全運行

8分)

針對考試可能遇到的安全問題,投標人有以下針對措施的,每一項得1分:

1)考生的試題,能夠實現隨機順序打亂;

2)入場身份驗核環節,能實現人臉識別功能;

3)考點能給考生機配有防窺設備;

4)當出現臨時斷網情況,考點模式可立刻轉換成考場模式,不影響正常開考;

5)考點考試進度和考生作答數據能夠實時進行備份,當遇到電腦藍屏時,可以通過備份數據還原,續點繼續考試;

6)遇到網絡不通情況,考生可以單機模式作答,考后能進行單機收卷并確??忌鞔饠祿粫G失;

7)考試結束收卷,上報給部省級考試機構時,系統自動校驗所有作答包數據,能夠確保所有作答數據已完整回收;

8閱卷中發現考生作答異?;蚶淄?,能實現作答軌跡追蹤。

項目團隊

服務能力

20分)

1)在本地的技術團隊保障方案:要確??记暗姆掌骷茉O和機房裝機工作嚴格按時間節點完成,所有機位都通過模擬測試,驗收合格。

方案應安全可行,能確保進度,符合項目要求。

方案充分滿足上述要求,得10分;

方案基本滿足上述要求,得8分;

方案勉強滿足上述要求,得6分;

方案不可行或完全不滿足項目要求,得0 分。

2)考點的標準化考務工作方案

對于考點各級工作人員的選取、定崗定責和各崗位職責人員的培訓要科學合理,確保落實到位;對于考點的考務布置(橫幅、指示牌、警示語、考場內外布置)要精細,營造良好的考試環境

方案應完整、達到省級以上統一考試的標準化要求。

方案充分滿足上述要求,得10分;

方案基本滿足上述要求,得8分;

方案勉強滿足上述要求,得6分;

方案不可行或完全不滿足項目要求,得0 分。

技術團隊

能力

3分)

技術團隊包括技術負責人和技術人員,提供相關人員的工作履歷和證書情況,根據負責項目的經驗(規模、數量、從事機考工作的年限)和所獲證書情況綜合評分:

能充分滿足考試組織要求的,得3分;

能基本滿足考試組織要求的,得2分;

不能滿足考試組織要求的,得0分。

案例

5分)

投標人提供2017年以來實施的省級以上機考外包服務的一個案例。

應急保障能力和綜合服務水平符合省級考試要求的,得5分;

應急保障能力和綜合服務水平基本符合省級考試要求的,得3分;

應急保障能力和綜合服務水平不符合省級考試要求的,得0分。

 

五、投標項目評標

評標小組按照 “評分標準”規定的方法、評標因素、標準和程序對投標文件進行評標。擇優選擇投標文件符合本項目招標文件規定要求,經營狀況良好、社會信譽度良好、資源優勢、報價合理、具備合同執行能力、綜合評比最優、承諾條件最優的投標方。

1、法定無效投標的情形為:

1)投標文件未經投標單位蓋章和法定代表人簽字;

2)投標聯合體沒有提交共同投標協議;

3)投標方不符合國家或者招標文件規定的資格條件;

4)同一投標方提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選的除外;

5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價

6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應;

7)投標方有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

2、 約定無效標的情形為:

在商務評議時,如發現下列情況之一的,其投標文件將被拒絕:

1)無法定代表人出具的授權委托書的;

2)內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;

3)投標方名稱或組織結構與資格預審時不一致且未提供有效證明的;

4)投標有效期不滿足招標文件要求的;

5)招標文件明確規定可以無效標的其他情形。

3、在技術評議時,如發現下列情況之一的,其投標將被拒絕:

1)投標文件不滿足招標文件項目需求的;

2)投標文件中的響應與事實情況不符或虛假投標的;

3)投標文件符合招標文件中規定無效標的其他技術條款的。

六、合同簽訂

1、中標方應按《中標通知書》規定的時間、地點與招標組織方簽訂服務合同,否則按投標有效期內撤回投標處理。
  
2、投標文件及評標過程中的澄清文件、承諾條款均作為合同的附件。


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